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机构设置

富民县财政局 主要职责内设机构

来源于:中国富民网  发布时间:2015-12-10 09:29  发布人:县委编办

  一、职责调整

  (一)增加的职责。实行中期财政规划;建立跨年度预算平衡机制;推进政府购买服务与推广政府和社会资本合作模式,健全政府购买服务制度体系,规范政府购买服务业务流程,通过公开招标、特许经营、战略合作等灵活多样的方式选择社会力量承接政府购买服务。

  (二)加强的职责。切实强化预算控制,全面实现绩效管理,使预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明,三者有机衔接、相互制衡;实行全口径预算管理,完整编制一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算,政府的收入和支出全部纳入预算管理;按照公开是原则,不公开是例外的要求,除涉密内容外,所有涉及财政资金的情况都要向社会公开;加强预算绩效管理,建立覆盖所有财政性资金的预算绩效管理新机制,实现预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用、预算绩效有考核;硬化支出预算执行管理;规范地方政府性债务管理。

  二、主要职责

  (一)负责贯彻执行国家财政、税收政策;拟定并组织实施全县财政体制改革方案;拟定并组织实施全县财政中期规划;建立跨年度预算平衡机制;编制以权责发生制为基础的政府综合财政报告;分析预测经济形势,参与制定各项经济政策,提出运用财税政策调控经济和综合平衡社会财力的建议,拟定相关分配政策,完善鼓励公共事业发展的财税政策。

  (二)承担全县财政收支管理的责任;负责财政收支管理工作,负责编制年度财政预算草案并组织执行;受县人民政府委托,向县人大常委会报告全县财政预算及执行情况;拟订经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算;负责预算、预算调整、决策和预算执行情况的报告及其报表公开工作。

  (三)负责政府非税收入管理,依照法律、行政法规的规定,及时、足额征收应征的非税收入将非税收入全部纳入预算管理,负责审核各执收部门非税收入预算,并纳入执收单位部门预算;拟订非税收入征收管理有关办法,按办法管理政府非税收入资金;管理全县行政事业单位使用的财政票据参与拟定国有土地出让收入资金分配的有关政策。负责编制政府性基金预决算草案

  (四)拟订国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督国库业务,按规定开展国库资金管理工作;拟订政府采购制度并监督管理。

  (五)负责预算绩效管理工作。建立覆盖所有财政性资金的预算绩效管理新机制,实现预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用、预算绩效有考核。监督检查财税法规、政策的执行情况,提出加强财政管理的政策建议。

  (六)拟订行政事业单位国有资产管理规章制度,管理行政事业单位国有资产;拟订需由全县统一规定的开支标准和支出政策并监督实施;负责财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的其他收支管理。

  (七)审核和编制全县国有资本经营预决算草案,拟订国有资本经营预算的制度和办法,收取县本级企业国有资本收益,组织实施企业财务制度,参与拟订企业国有资产管理相关制度,按规定管理资产评估工作。

  (八)办理和监督县财政经济发展支出,中央、省、市和县政府性投资项目财政拨款;参与拟订全县建设投资的有关政策,拟订基本建设财务制度;负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

  (九)会同有关部门管理财政社会保障和就业及医疗卫生支出;会同有关部门拟订社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制社会保险基金预决算草案。

  (十)指导镇(街道)财政所的工作;实施村级公益事业建设一事一议财政奖补项目、中央财政支持现代农业发展项目,落实支农惠农政策,发放支农惠农等补贴。

  (十一)负责统一管理政府债务,负责政府性债务的审批、统计、发债、监控和风险预警等管理工作。执行国家政府债务管理和中央代地方发行国债管理的制度和政策,落实政府性债务和中央代地方发行国债管理的制度和办法,防范和化解债务风险;按规定对国际金融组织以及外国政府对我县的贷(赠)款进行管理。

  (十二)负责地方金融企业、小贷公司财务监管工作。负责推进政府购买服务与推广政府和社会资本合作模式,健全政府购买服务制度体系,规范政府购买服务业务流程,通过公开招标、特许经营、战略合作等灵活多样的方式选择社会力量承接政府购买服务。

  (十三)执行国家统一的会计制度,负责管理会计工作,监督和规范会计行为;制定财政系统教育培训规划,组织财会人员开展财政、会计业务知识培训;开展财政业务重大问题的调研。

  (十四)负责全县财政系统信息化建设,加强计算机网络信息建设,为财政管理提供技术保障;负责财政信息和财政宣传工作。

  (十五)负责履行富民县农业综合开发办公室的工作职责。

  (十六)承办县委、县政府和上级机关交办的其他事项。

  三、内设机构

  根据以上职责,富民县财政局机关设9个内设机构。

  (一)办公室

  负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担文稿起草、督办、信息、安全保密、宣传、信访、政务公开等工作;承担机关的财务、国有资产管理工作;承担机关的人事劳资工作。承担金财工程规划、技术方案和实施计划的编制、项目管理,负责计算机网络硬件维护、管理、技术培训及信息安全等工作。

  (二)预算国库科

  负责提出财政体制、预算管理制度和中期财政规划的建议;负责财政收支管理工作,负责编制年度财政预算草案和办理预算追加事宜,并组织执行;受县人民政府委托,向县人大常委会报告全县财政预算及执行情况;拟订经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算;负责预算、预算调整、决策和预算执行情况的报告及其报表公开工作。负责政府性债务管理;拟定并组织实施政府采购制度和办法;管理和指导政府采购相关工作;编制审核政府采购预算和执行计划,审核支付采购资金;处理政府采购中的投诉事宜。负责执行总预算会计、行政单位会计及政府会计制度;组织预算执行和分析预测;拟订国库管理制度、国库集中收付制度;管理财政和预算单位账户,办理财政总决算、部门决算及总会计核算;承担国库存款管理的工作。指导镇(街道)财政所的工作。

  (三)综合科

  负责政府非税收入管理,依照法律、行政法规的规定,及时、足额征收应征的非税收入;拟订非税收入征收管理有关办法,按办法管理政府非税收入资金;管理全县行政事业单位使用的财政票据承担保障性住房资金、政策性补贴资金、土地出让收支的管理工作;承担清理规范各类津贴补贴的具体工作;按规定承担彩票管理的相关工作;参与拟定国有土地出让收入资金分配的有关政策。负责编制政府性基金预决算草案

  (四)行政事业科

  承担行政、政法、党派、群团、教育、科技、文化和体育、人口和计划生育等方面的部门预算有关工作,提出相关财政政策;拟订并执行相关财政、财务管理制度及资金管理办法;实施政法经费保障机制和分类保障办法;承担义务教育经费保障机制改革的具体工作;管理重大科技专项资金;对有关专项资金追踪问效;审核部门(单位)的年度决算并提出建议。

  (五)社会保障科

  承担人力资源和社会保障、民政、残联、卫生等方面的部门预算有关工作,提出相关财政政策;会同有关方面管理财政社会保障和就业、医疗卫生、民政等支出;会同相关部门拟订并执行有关资金(基金)的财务管理制度;承担社会保险基金财政监管工作;对有关专项资金追踪问效;审核分管部门(单位)的年度决算并提出建议;编制社会保险基金预决算草案。

  (六)绩效督检科(会计科)

  负责预算绩效管理工作。建立覆盖所有财政性资金的预算绩效管理新机制,实现预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用、预算绩效有考核。监督检查财税法规、政策的执行情况,提出加强财政管理的政策建议;承担本局内部的监督检查工作;承担本单位有关规范性文件的合法性审核工作;承担行政复议和应诉工作。负责宣传贯彻执行会计法律、法规、规章和制度;研究并制定我县会计管理工作规划、措施、办法;拟定会计人员管理办法,并组织实施;负责管理《会计从业资格证书》的发放、检审工作;拟订全县会计人员知识更新培训规划,培训会计人才;负责全县会计系列专业技术资格考试和考前培训工作;负责中华会计函授学校富民函授站的教学管理工作。

  (七)国资监管科

  贯彻执行国家和省、市有关国有资产监督管理的法律、法规和方针、政策;拟定全县行政、事业单位国有资产监督管理的具体办法和措施,并组织实施和监督检查;审批行政、事业单位国有资产产权变动、资产处置(资产调拨、转让、报废、报损等)等事项;根据县人民政府授权,依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规,代表县政府履行国有资产出资人职责,对县属国有企业的国有资产实施监管;承担监督监管企业国有资产保值增值的责任。贯彻执行企业财务制度及企业财务报告编制办法;指导推进监管企业改革和重组,推进监管企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构;按照有关规定,代表县人民政府向监管企业派出监事会,负责监事会的日常管理工作;负责组织监管企业上交国有资本收益;提出支持企业改革和发展的财政政策;拟订支持企业发展的财政资金管理制度;负责国有资本经营预决算编制和执行等工作。

  (八)金融管理科

  贯彻执行上级部门金融工作的方针政策和法律法规,研究制定全县金融业发展战略和总体规划,研究提出服务和促进金融业发展的意见和政策建议;组织开展政府与金融机构的合作,负责县人民政府同省、市金融办、人行富民县支行、富民银监办的联系沟通工作,配合依法履行地方政府的监督管理职能;协助有关部门整顿、规范金融秩序,处置地方金融风险,维护地方金融稳定;负责小额贷款公司等新型地方性金融机构的管理工作,推进地方性金融机构的建设;推进投融资平台的建设,配合有关部门指导、协调和考核投融资主体开展融资工作;推进资本市场、保险市场发展。统筹、协调直接融资工作,制定扶持、推动企业上市和再融资的有关政策,引导保险资金支持地方经济建设;推进全县金融信息共享平台建设;研究建立政府金融管理部门金融信息系统,开展相关金融信息收集、统计和分析工作。推进政府购买服务与推广政府和社会资本合作模式,健全政府购买服务制度体系,规范政府购买服务业务流程,通过公开招标、特许经营、战略合作等灵活多样的方式选择社会力量承接政府购买服务。

  (九)农业科(富民县农业综合开发办公室)

  负责拟定全县财政支农政策和农业财务管理制度;负责县级农业、林业、水利、气象等部门及所属单位经费、专项资金的审核和年度部门预算执行;参与分配和管理财政扶贫资金;对专项资金跟踪问效,监督项目资金的管理使用;审核农、林、水等部门和单位财务决算报告;负责支农周转金的清理回收工作。负责全县农业综合开发中、长期规划和年度计划编制、审定和报批;负责组织全县农业综合开发项目立项前的实地勘察、评估论证,项目招投标及项目实施中的检查、督促和指导,项目建成后的验收;负责全县农业综合开发资金安排、使用和管理;负责对各项目区农业综合开发工作的业务指导、人员培训和统计工作。负责村级公益事业建设一事一议财政奖补项目、美丽乡村建设项目的申报及组织实施工作;负责一事一议财政奖补项目、美丽乡村建设项目资金和新农村建设资金的管理工作。

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