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富民县卫生和计划生育局主要职责及内设机构

来源于:中国富民网  发布时间:2016-08-17 09:40  发布人:县委编办

一、主要职责

(一)贯彻执行国家、省、市有关医疗卫生和计划生育工作的方针政策和法律法规;贯彻执行国家职业病防治法律、法规、规划和职业卫生标准;受委托起草我县相关的政策文件,经审批通过后实施;拟定相关规划、政策,依法制定地方性相关技术规范;贯彻执行国家和省、市制定的相关标准和技术规范;配合协调推进全县医药卫生体制改革,统筹规划全县卫生和计划生育服务资源配置,负责拟定本县卫生和计划生育规划并组织实施。

(二)负责制定全县疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施,组织和协调有关部门对重大疾病实施防控和干预,制定全县卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件检测和风险评估计划;组织和指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援,及时报告法定传染病疫情信息。

(三)负责制定职责范围内的职业卫生、医疗卫生、计划生育服务、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范和政策措施,组织开展相关检测、调查、评估和监督,负责传染病防治监督;组织开展食品安全风险检测、评估工作。

(四)负责组织拟订并实施全县基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施,指导基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。

(五)负责全县医疗机构和医疗服务全行业监督管理,贯彻执行医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范、标准;会同有关部门贯彻执行国家卫生专业技术人员准入、资格标准,实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范;建立医疗机构医疗服务评价和监督管理体系。

(六)负责组织推进公立医院改革,建立公益性为导向的绩效考核和评价机制,提出医疗服务和药品价格政策的建议。鼓励和引导社会资本举办医疗机构,促进非公立医疗机构健康规范发展。建设和谐医患关系,维护良好医疗秩序。

(七)组织实施国家药物政策,执行国家基本药物制度和国家基本药物目录,落实国家基本药物采购、配送、使用的管理制度以及省、市有关政策措施;负责全县行政区域内医疗机构麻醉药品和第一类精神药品监督管理工作。

(八)组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施,组织监测计划生育发展动态,提出发布计划生育安全预警预报信息建议;建立计划生育技术服务管理制度并监督实施。依法规范计划生育药具管理工作;制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施,推动实施计划生育生殖健康促进计划,降低出生缺陷人口数量。

(九)健全计划生育利益导向和促进计划生育家庭发展机制,组织实施国家计划生育奖励扶助、计划生育特殊困难家庭扶助等制定,负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责,研究提出稳定适度低生育水平的政策措施。

(十)制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实,推动建立流动人口计划生育区域协作机制和卫生、计划生育信息共享以及公共服务工作机制。

(十一)组织拟订全县卫生和计划生育人才发展规划,指导卫生和计划生育人才队伍建设;加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并组织实施。

(十二)组织拟订全县卫生和计划生育科技发展规划,组织相关科研项目;组织实施毕业后医学教育和继续医学教育;承担医药卫生实验室生物安全监督管理工作;开展全县卫生和计划生育对外合作交流。

(十三)完善卫生和计划生育综合监督执法体系,加强综合监督执法机构和队伍建设,规范执法程序和执法行为,监督检查法律法规和政策措施的落实,整顿和规范医疗服务市场秩序,打击非法行医,查处违法行为。监督落实计划生育一票否决制。

(十四)负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作,依法组织实施统计调查。参与全县人口基础信息库建设。

(十五)拟定全县中医药中长期发展规划和政策并组织实施,继承和发展中医药文化,促进中药资源保护、研究开发和合理利用。

(十六)负责监督管理职业病诊断与鉴定工作。组织开展重点职业病监测和专项调查,开展职业健康风险评估,研究提出职业病防治对策。负责化学品毒性鉴定、个人剂量监测、放射防护器材和含放射性产品检测等技术服务机构的资质认定和监督管理;监督管理承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构,规范职业病的检查和救治。负责医疗机构放射性危害控制的监督管理。定期对职数病防治情况进行统计和调查分析,负责全县职业病统计报告的管理和发布工作,组织开展职业病防治科学研究、宣传教育。

(十七)承担县爱国卫生运动委员会、县防治艾滋病委员会、县人口和计划生育工作领导小组的日常工作。

      (十八)承办县委、县政府和上级机关交办的其他事项

二、内设机构

根据上述职责,富民县卫生和计划生育局设7个内设机构。

(一)办公室

处理机关日常事务,负责文电、会务、机要、热线处理和人大建议、政协提案的承办等工作;负责党委、纪委日常工作,协调工会、共青团、妇委会开展工作;负责本系统安全生产、档案管理的检查指导和法制宣传教育工作;督办或承办上级交办、局领导班子会议决定的各项工作;负责有关重要会议的组织和有关报告文件以及局机关管理制度的起草;审核局发的各类文件、资料;承担信息报送、政务公开、后勤等工作。

拟定并组织实施全县卫生计划生育事业中长期发展规划;协调全县卫生和计划生育服务资源合理配置工作;指导开展区域卫生规划工作;承担预算和决算工作;负责县级卫生和计划生育经费管理;指导直属单位成本核算与管理;负责卫生装备计划和监督管理;负责全县卫生和计划生育建设项目的立项和宏观管理;负责大型医用设备的配置及管理;负责局机关及直属单位财务、基建、国有资产监督管理和审计工作。

负责拟订全县卫生和计划生育人才规划和政策,负责机关和直属单位的人事管理、机构编制、人才队伍建设等工作;负责拟订卫生计生专业技术人员引进和招聘工作方案并组织实施;负责各卫技人员专业技术高级职务任职资格的评审推荐工作;负责机关及直属单位的劳动工资、人事统计、人事档案和离退休人员服务管理工作。

(二)医政科(卫生应急办公室)

负责实施医疗机构国家技术标准、服务规范;负责牵头医改相关工作;指导全县医疗救治体系、医疗康复体系和医疗急救体系建设;拟订公立医院运行管理制度,承担医疗机构医疗质量和服务质量管理工作;协调处理医疗纠纷;负责重大活动的医疗卫生保障;指导医疗机构护理管理、药事管理、药品和医疗器械临床运用、医院感染控制、临床实验室管理等工作;组织实施卫生专业技术人员资格准入工作,组织医师职业资格考试等工作;负责全县采供血的依法管理工作。

制定卫生计生科技发展规划,并组织实施;组织实施重点医疗科研攻关项目;指导医疗卫生技术推广和科学普及工作;组织指导医学重点学科、特色专科建设;组织指导卫生计生技术学术带头人培养;负责组织开展继续医学教育和在职卫生技术人员培训及临床进修工作;组织开展卫生结对帮扶和技术交流与合作;统筹基层专业技术人员培训工作;统筹协调住院医师规范化培训和专科医师培训工作。

贯彻落实国家基本药物制度和国家药物政策,指导基层医疗机构规范合理用药;指导县乡基层卫生服务体系建设,规范村卫生室一体化管理;指导乡村医生相关管理工作。

拟订并组织实施全县中医药事业发展规划,协调中医药资源合理配置工作,指导综合医院、镇(街道)卫生院、村卫生室的中医开展中医、中西医结合等工作。

拟订并组织实施全县卫生和计划生育应急和紧急医疗救援制度、规划、预案和规范;指导和协调突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、总结评估等工作;协调和指导突发公共卫生事件、其他突发事件的预防控制及紧急医疗救援工作;组织实施对突发急性传染病防控和应急措施,对重大事故组织实施紧急医疗救援;承担突发公共卫生事件应急处置信息相关工作。

(三)防艾工作科

承担县防治艾滋病工作委员会办公室的具体工作。受委托负责拟定全县艾滋病防治工作规划目标;积极开展艾滋病宣传和教育活动,动员全社会参与艾滋病防治工作;加强对艾滋病防治工作的监督管理,加强和扩大对艾滋病的监测;指导、督促辖区内艾滋病的防治工作;统筹、协调全县艾滋病防治的各项工作;依法规范计划生育药具管理工作。

(四)基层卫计科(公共卫生科)

指导全县农村卫生和社区卫生服务机构体系建设;对全县社区卫生服务机构实施规范化管理;负责牵头组织全县基本公共卫生服务项目的实施;组织开展全县基层医疗机构全科医师转岗培训及相关业务培训;积极、稳妥、扎实地组织开展农村卫生工作,巩固和发展农村医疗、预防、保健服务网络,努力提高农村卫生队伍整体素质;指导规范基本医疗、基本巩固卫生管理项目。

拟定全县重大疾病、职业病防治规划、免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施;承担对精神病、结核病、鼠疫等重大传染病的综合防控;负责疾病和危害健康因素监测、疫情网络直报和疾病预防控制信息系统的规划、建设及管理工作;拟定并组织实施精神卫生、食品及环境相关性疾病防治的规划及实施;指导疾病预防控制机构建设。承担传染病日常防治监测工作;负责全县法定报告传染病疫情的信息报告和管理工作。

负责监督管理职业病诊断与鉴定工作;组织开展重点职业病监测和专项调查;定期对职数病防治情况进行统计和调查分析;组织开展职业病防治科学研究、宣传教育工作。

(五)计生指导科(家庭发展科)

指导和督促基层加强计划生育管理和服务工作,贯彻落实计划生育政策,推进基层计划生育工作网络建设;拟定全县计划生育目标管理责任制考核办法并组织实施,定期评估和监测;负责落实计划生育一票否决制;协调完善计划生育服务及其相关配套政策;协调开展计划生育综合改革;负责计划生育优质服务先进单位的创建、计划生育荣誉、奖励评审;指导开展计划生育村、居民自治,组织开展阳光计生、诚信计生和依法行政工作。

研究提出全县计划生育家庭发展的政策建议,建立和完善计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助制度;协调完善促进计划生育家庭发展的政策和措施;拟订并组织实施计划生育奖励扶助政策;承担出生人口性别比综合整治相关工作。

负责农业人口独生子女奖优免补、城镇独生子女奖励扶助、二孩生育手续审批工作;负责《独生子女父母光荣证》、一孩《生育证》的发放工作,核算独生子女保健费金额,依法处理计划外生育的遗留问题,做好行政处罚,征收社会抚养费工作。

拟定全县妇幼卫生和计划生育技术服务政策、措施、规划技术标准和管理规范;推进妇幼卫生和计划生育技术服务体系建设;负责严重影响妇女儿童健康、导致出生缺陷的危险因素监测、评价及干预等工作;指导开展妇幼卫生保健、人类辅助生殖技术管理、计划生育服务和生殖健康服务等工作。

(六)综合服务科

拟定全县流动人口计划生育服务管理工作规划和相关制度并组织实施;协调建立和完善流动人口计划生育综合治理的服务管理机制;负责流动人口计划生育区域协作工作;开展流动人口动态监测和信息综合工作;建立流动人口信息共享和公共服务工作机制;会同有关部门对流动人口实施综合管理;协调完善加强流动人口服务管理和权益保护的政策;协助做好流动人口公共服务均等化工作;督促指导镇(街道)做好《流动人口婚育情况证明》的办证、查验工作;对镇(街道)使用国家、省、市流动人口计划生育信息平台(信息库)的使用情况进行监督和指导。

承担卫生和计划生育的信息化建设和统计工作,参与人口基础信息库建设;组织实施卫生和计划生育政策的评估和考核制度。负责推进全县区域化卫生信息平台建设。指导卫生和计划生育信息化建设及统计工作。

(七)保卫科

负责局机关的安全保卫工作。负责医院(乡镇卫生院)社会治安综合治理工作,协调相关部门抓好医院治安环境整治工作。配合医政科(卫生应急办公室)做好医院(乡镇卫生院)突发安全事故应急、处置突发事件、通报情况、发布数据等工作。督促、指导医院(乡镇卫生院)搞好交通安全、消防安全、防灾安全、人防教育、安保、治安等安全管理工作、督查重大安全隐患的整改工作。


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